巍山县：推进乡镇党员档案室高标准建设

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“多亏村里和乡里全力查找我的党员档案，核准了我的入党时间和党龄，还给我颁发了‘光荣在党50年’纪念章，非常感谢。”看到自己材料齐备、装订规范、保管严密的党员档案，巍山彝族回族自治县巍宝山乡龙潭村大小龙潭党支部党员罗庆云高兴地说道。

一名党员一面旗帜，一份档案一份责任。近年来，巍山县聚焦农村党员档案散、乱、残等问题，积极推进乡镇党员档案室标准化建设、档案规范化管理和集中统一保管工作，全面提升农村党员档案管理水平。

“过去，我们的党员档案查阅不方便、管理不规范，权属不明确，党员档案散落在档案室的各个角落。”巍山县永建镇副镇长马春霞介绍，针对农村党员档案管理难题，永建镇先行先试，在全县率先推进农村党员档案规范管理和党员档案室规范化建设，组织专人对积存的党员档案进行规范整理、装盒、排序、上架，让党员档案实现了“一人一袋”到“一人一盒”的管理升级。

档案查阅方便迅速，档案管理专人负责，档案放置实现专盒、专柜、专室保管……永建镇党员档案规范管理的积极探索，为巍山县全面推开党员档案室规范化建设奠定坚实基础。以“建设规范、归档规范、管理规范”为目标，巍山县制定下发《巍山县乡镇党员档案室建设试点工作方案》，组建工作专班，全面清理、盘点现存党员档案，并通过4轮全覆盖实地指导，统一规范党员档案盒编号、档案归档方法、目录编纂等业务标准，细化党员档案的收集、整理和装订流程，快速推进全县10个乡镇党员档案室建设。

通过对全县各乡镇党员档案进行系统大起底、大排查，巍山县全面摸清现有党员人数和党员档案保存情况，并根据现有党员台账、档案遗失人员台账、去世党员台账、组织关系已转出但仍存党员档案台账等，重新分类建立了更为明晰的工作台账。同时，巍山县统一制作“WS+乡镇序号+乡镇辖区内各村（社区）序号+该盒档案系列号”编号参考，指导各乡镇编制党员档案案卷号，确保案卷号连贯、规范；统一印发《农村党员档案归档材料及分类》制定归档清单，建立了党员档案案卷目录和卷内目录，实现“一人一卷一个案卷号”。此外，巍山县还通过明确分类分柜存放标准、规范档案遗失认定程序等，确保党员档案存精去杂、规整有序，有效提升档案管理规范化水平。

按照“统一规范场所选址、统一设备配置、统一标志标识”的要求，巍山县还根据各乡镇现实情况，“一乡一策”明确10个乡镇党员档案室改造计划，分类推进专用党员档案室建设，并配备视频监控、电脑、扫描仪、加湿除湿机等设施设备，提高党员档案存放标准。目前，巍山县10个乡镇党员档案室改造、设施设备采购、党员档案材料整理已全部完成，现有党员档案已全部上柜，档案室标识、党员档案管理制度等已全面完善，党员档案室建设成效明显。

从统一场所设备到统一每一份档案目录清单，巍山县党员档案实现了“一人一档一案卷号”规范存放，形成了比较完善的档案管理系统。在此基础上，巍山县还制定出台《巍山县党员档案管理办法（试行）》《巍山县村（社区）干部档案管理办法（试行）》，进一步明确档案专人管理，建立起党员档案室管理制度、管理员岗位职责、查（借）阅制度、转（接）递制度、保密制度、应急处理预案“六项制度”，并形成了党员和村（社区）干部档案管理的长效机制。

截至今年5月，巍山县10个乡镇共应保存党员档案8198份，其中县退役军人事务局保存583份、州县人才交流中心保存383份，乡镇党委已上柜保存党员档案7232份。

云南网记者 李丽 摄影报道

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